魏礼群:大变局下的中国与世界-雷速体育官方
大变局下的中国与世界——在“构建新发展格局的中国与世界”中国改革国际论坛上的书面致辞
国务院研究室原主任、中改院决策咨询委员会主任魏礼群
今年是中改院建院30周年,在这个历史性的时间节点,中改院以举办国际论坛的方式来庆祝自己生日,有着特殊的意义。中改院自1991年11月1日成立以来,忠实履行“ 直谏中国改革”的使命,始终以改革研究为主业,大胆探索、锐意创新、开拓奋进,硕果累累,为党和国家提供了大量高质量、有价值的决策建议报告,发表了大批高水平的论文、专著,举办了数百次影响广泛的各类学术研讨会,为服务中国改革发展决策和扩大对外合作交流发挥了重要作用。中改院已建设成为具有广泛社会影响力、决策影响力、学术影响力和国际影响力的中国改革智库和新型社会智库。近几年来,中改院与中国银行、中国日报社、中国公共外交协会等机构连续合作举办以高水平开放为主题的“ 中国与世界” 国际论坛,在国内外都产生了很大反响。相信本次国际论坛也必将产生丰硕的成果!
下面,我围绕本次论坛的主题,简要谈谈大变局下中国与世界的几个观点。
(一)改革开放不仅深刻改变了中国,而且极大地影响了世界。习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的讲话中强调指出:“ 改革开放是决定当代中国前途命运的关键一招,中国大踏步赶上了时代!”40多年来,正是由于坚定不移推进改革开放,战胜来自各方面的风险挑战,开创和发展中国特色社会主义,从而实现了从高度集中的计划经济体制到充满活力的社会主义市场经济体制、从封闭半封闭到全方位开放的历史性转变,实现了从生产力相对落后的状况到经济总量跃居世界第二的历史性突破,实现了人民生活从温饱不足到总体小康、奔向全面小康的历史性跨越,为实现中华民族伟大复兴提供了充满新的活力的体制保证和快速发展的物质条件。改革开放成为当代中国最显著的特征、最壮丽的气象。改革开放极大地改变了中国面貌、中华民族的面貌、中国人民的面貌。实践充分证明,改革开放是中国大踏步赶上时代的重要法宝,是建成社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的必由之路。同时,中国已成为世界发展的重要推动者。改革开放以来,我国不断融入世界经济,已成为全球第二大经济体,全球第一大货物贸易国和吸引外资最多的发展中国家,从2006年起,我国已经连续15年成为世界经济增长的最大贡献国,连续多年对世界经济增长的平均贡献率超过30%,成为世界经济增长的主要引擎。我国国际影响力、感召力、塑造力不断提高。
随着经济实力的不断增强,我国积极主动地参与到全球经济治理事务中,成为全球治理的重要参考者、贡献者、引领者。世界对中国的关注,从未像今天这样全面、深切、聚焦;中国对世界的影响,也从未像今天这样全面、深刻、长远。近10多年来,我国全力落实联合国千年发展目标,在消除贫困、普及义务教育、促进性别平等、保障妇幼健康、疾病控制、环境保护等诸多方面取得了巨大进展,为人类社会发展与进步作出了重要贡献。
(二)世界大变局加速演进,我国积极推动于变局中开新局。当今中国发展环境发生深刻复杂变化,经济全球化遭遇逆流,保护主义、单边主义持续蔓延,贸易和投资争端加剧,全球新冠肺炎疫情影响广泛深远,国际经济循环格局发生深度调整。面对世界大变局加速演进的新形势,党中央及时作出了“ 加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”,这是我们党在新发展阶段有效应对外部发展环境变化、在世界格局深刻调整中把握战略主动、积极推动于变局中开新局的重大决策。构建新发展格局最本质的特征是实现高水平的自立自强;同时推进高水平开放,更好参与共建开放型世界经济。近年来,《区域全面经济伙伴关系协定》(rcep)达成并签署;中欧投资协定谈判如期完成;我国正式申请加入全面与进步跨太平洋伙伴关系协定(cptpp),这些展现了中国进一步扩大开放的坚定决心,也是中国助力推进经济全球化的重要举措。
(三)以高水平开放参与共建开放型世界经济。习近平主席在第七十六届联合国大会一般性辩论上的讲话中强调,“ 我们要坚持对话而不对抗、包容而不排他,构建相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系,扩大利益汇合点,画出最大同心圆。”在这个特定背景下,加快实现新发展阶段全面深化改革开放的重要突破,就要以高水平开放参与共建开放型世界经济。
要坚持扩大高水平开放。既要持续深化商品、服务、资金、人才等要素流动型开放,又要稳步拓展规则、规制、标准等制度型开放。积极主动扩大进口,进一步降低关税水平,持续减少非关税壁垒,明显降低进口环节制度性成本,以高水平开放推动中国市场与世界市场的深度融合。
要持续改善营商环境。强化竞争政策的基础性地位,加强与国际经贸规则对接,创造各类市场主体公平竞争的市场环境,使各类企业平等获得资源要素;加强知识产权保护与产权保护并重,加快建立完善的产权保护制度。强化市场监管机构对经济政策的公平竞争审查。
要积极打造对外开放新高地。高标准高质量建设自由贸易试验区;加快建设粤港澳大湾区,重点建设横琴粤澳深度合作区、前海深港现代服务业合作区,进一步提升开放水平;对标世界最高开放水平形态,加快推进海南自由贸易港建设。
要积极参与全球经济治理。坚持以构建人类命运共同体为目标,高举多边主义旗帜,坚决反对单边主义和贸易保护主义,推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展。
女士们,先生们:
今天的中国已经与世界紧密联系在一起,世界经济持续发展离不开中国这个大市场,中国推进高质量发展也离不开世界。面对国际政治经济格局的新变化,中国惟有坚定地举起高水平开放的大旗,将全面深化改革开放不断推向前进,才能更好实现全面建设社会主义现代化国家的宏伟目标,也才能为经济全球化注入新的动力、为推进人类命运共同体建设作出新的贡献!
最后,祝愿本次论坛圆满成功!祝贺中改院成立30周年!
谢谢大家!