“构建新发展格局中的海南自由贸易港国际研讨会”在海口召开-雷速体育官方

2021年10月31日下午，中国（海南）改革发展研究院、海南省社会科学界联合会（海南省社会科学院）、中国特色自由贸易港研究院在海南海口联合举办以“构建新发展格局中的海南自由贸易港”为主题的国际研讨会，国内外专家学者、海南省政府有关部门和企业家代表以线上线下相结合的方式，围绕“打造双循环重要交汇点的政策和制度需求”“打造双循环重要交汇点的产业发展与政策安排”“rcep生效后海南自由贸易港在双循环的战略作用”等议题进行交流讨论。

海南省人民政府副省长、秘书长、省委自贸港工委办主任倪强在致辞演讲中对中改院建院30周年表示祝贺。他表示，30年来，中改院以改革精神、创新意识、务实作风和国际视野走出了智库发展的新路子，成为改革开放的参与者、推动者。倪强副省长指出，海南经济增长呈现高质量发展态势，展现出较强的发展韧劲。海南正在按照远近结合、小步快跑、蹄疾步稳的节奏，围绕2025年前全岛封关运作做准备；对接国际高标准经贸规则，做强“五个自由便利 一个自由安全有序”的自贸港功能，推动国际高标准经贸规则在海南进行压力测试；打造免税购物、国际医疗、留学海南三大品牌，吸引我国居民海外消费回流，促进消费提质升级。

海南省社会科学界联合会党组书记、主席，海南省社会科学院院长王惠平在致辞演讲中提出，在国际形势深刻变化、疫情常态化背景下，要发挥海南开放新高地作用，将海南打造成国内国际双循环的枢纽和交汇点。为此，要坚定信心，动态对标国际规则；坚持问题导向，凝聚共识，形成合力，精准落实自贸港政策，充分发挥和释放政策效应；先行先试高标准经贸规则，特别是要在促进服务贸易发展、生态环境保护和生态补偿、国有企业改革和政府补贴政策改革方面做好压力测试，提升适应国际高标准经贸规则的能力，为全面深化改革开放提供海南智慧。

中国（海南）改革发展研究院院长，中国特色自由贸易港研究院院长迟福林在致辞演讲中提出，发挥独特地理区位与政策制度优势，积极吸引全球资金、人才、技术等生产要素，打造中国与东盟两大市场的交汇点，是构建新发展格局下海南自由贸易港建设的重大任务。第一，14亿人国内消费大市场是突出优势。海南自由贸易港的主要市场仍在国内。第二，海南自由贸易港连接国内国际市场的重点在东盟。一是打造成为中国与东盟的市场联结点，建立区域性知识产权交易市场、碳交易市场、航运交易市场、金融市场；二是打造中国与东盟的产业联结点，建立面向东盟的热带农产品保鲜、加工、储藏、出口基地，面向东盟的双边、多边旅游经济合作网络，探索建立数字自由贸易区；三是打造成为中国与东盟的人员往来联结点，例如适时引进菲佣、在海南率先探索开展职业技术移民积分制、探索建立海南自由贸易港与东南亚智库联盟等。第三，抓住打造双循环连接点的突出矛盾，建议在全岛封关运作前尽快推进自由贸易港政策落地生效、加快形成有利于打造国内国际市场连接点的市场环境、在重点服务贸易领域率先实现市场连接的重要突破。

论坛第一单元由中国人民大学重阳金融研究院执行院长王文主持，与会专家学者围绕“海南打造双循环重要交汇点的政策和制度需求”进行讨论。中国南海研究院创始院长，中国特色自由贸易港研究院副院长吴士存建议，要以营商环境的改善为出发点和落脚点，推进海南打造国内国际双循环的交汇点。他建议，启动琼州海峡建设，以此破解长期制约海南社会经济发展瓶颈，降低海南营商成本，促进生产要素自由便利流动；以粤西的湛江、茂名、阳江和广西的东部地区以及海南为载体，培育琼州海峡两岸经济带新的经济增长极；按照从园区、领域到地区的思路推进海南营商环境改善。新加坡国立大学李光耀公共政策学院客座教授杨荣文认为，作为自由贸易港，海南有条件成为双循环的一个交汇点。他指出，海南要成为双循环的交汇点，必须要加大和东盟的联系，在不同层面上和东盟地区开展更多的合作，包括政策协调、国际协定的签订等；海南与东盟人文相亲，有历史的渊源，要加强人文交流，例如在rcep框架下开展政府、学术、商业之间的合作。国务院发展研究中心对外经济部原部长赵晋平从国际形势新变化和推进高质量发展新要求的角度对海南自由贸易港构建低碳型现代产业体系的路径和着力点进行了交流。他建议，海南尽快建立能源消费监测体系；根据国家碳减排的要求，按照行业地区分解，责任落实到行业、城市和地区；提升节能技术，提升能源利用效率；加大低碳化产业结构的转型；大幅提升非化石能源在整个能源消费的比重。中欧论坛发起人，欧洲学院客座教授莎达表示，第一，海南在促进中国、东盟、欧盟互联互通方面存在很大潜力；第二，建议开展海洋安全合作，如在防止海上犯罪、非法捕鱼等领域开展合作；第三，在建设海南自由贸易港背景下，以贸易自由化为重点推进东盟、欧盟、中国三方合作，如气候变化、人文交往等，使海南成为和平和合作的中心。中国世界贸易组织研究会副会长霍建国提出，要对标国际标准寻求高水平开放的新突破。他认为，中国加入cptpp，有利于继续构建开放型经济，有利于有效改善我国与世界其他大国的关系，也有利于促进国内改革；关键是深化市场化改革及规则体系的对接。香港国际金融学会主席，香港中文大学（深圳）高等金融研究院政策与实践研究所所长肖耿提出，把海南与粤港澳大湾区作为中国经济双循环的衔接带，建议粤港澳大湾区、海南自贸港及全国各地的自贸区可以率先建立高质量的离岸经济开放制度生态环境，由此吸引及留住人才、资金、企业及技术，确保中国融入未来的全球价值链，并对未来全球秩序的稳定与改善做重要贡献。国际移民组织（iom）中国团团长柯吉佩认为，促进经济贸易发展，人员流动非常重要，海南自由贸易港建设发展过程中不能忽视人才的作用；在疫情限制人员往来的背景下，更加有必要实行刺激政策吸引人才、促进经济复苏，进一步促进人才的交流。复旦大学上海自贸区综合研究院研究员，丝路研究院（海口）首席专家、院长张湧认为，海南自由贸易港要依托自身政策与产业优势，积极发展数字服务贸易。未来，需要进一步缩减跨境服务贸易负面清单，更好利用消费品博览会等平台促进服务展示。同时，高度重视人才引进、营商环境建设及数字服务贸易市场规则。

论坛第二单元还围绕“构建新发展格局中的产业发展与政策安排”进行讨论。

11月1日，是中国（海南）改革发展研究院建院30周年。“立足海南、面向全国、走向世界”是中改院30年来的建院宗旨。在建院30周年之际，中改院联合相关机构举办本次国际研讨会，为建设高水平开放的海南自由贸易港积极建言献策。